洪文社字[2012]13号
各县（区）文广局、开发区（新区）社发局、市图书馆、市群艺馆：
按照文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）开放工作的意见》（文财务发[2011]5号）和财政部《关于加强美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放经费保障工作的通知》（财教[2011]31号）文件要求，切实推进全省公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作和文化馆、图书馆评比定级长效机制建设，省文化厅制定了《江西省公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作考核要求（试行）》。现转发你们，请认真执行。
附件：江西省公共图书馆和文化馆（站）免费开放工作绩效考核要求（试行）
南昌市文化新闻出版局
二〇一二年四月十八日
主题词：转发 免费开放 绩效考核 通知
信息公开类别：主动公开
南昌市文化新闻出版局办公室 2012年4月18日印发
（共印20份）
附件：
江西省公共图书馆和文化馆（站）免费开放工作绩效考核要求（试行）
一、省图书馆免费开放
（一）优秀等级的具体内容要求：
1、每年业务人员岗位培训、继续教育人均学时不低于85小时。（人均学时/年=年总学时/业务人员数）
2、每周开馆时间不低于72小时（周六周日不能闭馆）。
3、分馆、服务点、流通站总量不低于40个。
4、开展送书上门、送书下基层服务。
5、为特殊群体、弱势人群服务（指为残疾人、青少年、进城务工人员等服务）。
6、为领导机构决策与社会事业发展提供信息服务（指定题服务、情报调研、跟踪服务）。
7、为科研与经济建设提供信息服务（指定题服务、情报调研、跟踪服务）。
8、为社会大众提供信息服务（包含向社会公众提供政务信息服务）。
9、提供网上网上预约、网上续借、参考咨询网上服务项目（包含电话预约、续借）。
10、每年举办讲座、报告会50次。
11、每年举办展览12次。
12、其他形式的读书活动12次。
13、年读者活动人次10万人次。
14、为基层图书馆培训业务骨干。
15、指导基层点建设。
16、图书年入藏种数不低于3.5万种。
17、 年外借册次（以计算机统计为准）不低于50万册次。
18、数据资源总量不低于400GB。
19．读者满意率不低于80%。
20、年流通总人次不低于80万人次。
21、报刊年入藏数不低于3000种。
22、电子图书年入藏量不低于5000册。
23、电子期刊年入藏量不低于5000种。
24、视听文献年入藏量不低于1500种。
25、多卷书、连续出版物入藏完整率为90%以上。
26、开架图书排架误差率为4%以下。
27、数字资源总量为400GB。
28、书刊宣传不低于1000种。
29、数字资源的利用不低于10万册次。
30、其它形式的读书活动不低于12次。
31、年读者活动人次不低于10万人次。
（二）良好等级的具体要求和指标
1、其它形式的读书活动不低于10次。
2、年读者活动人次不低于8万人次。
3、每周开馆时间不低于64小时（周六周日不能闭馆）。
4、分馆、服务点、流通站总量不低于30个。
5、每年举办展览10次。
6、多卷书、连续出版物入藏完整率为80%以上。
7、书刊宣传不低于800种。
8、报刊年入藏数不低于2500种。
9、图书年入藏种数不低于20000种。
10、年外借册次（以计算机统计为准）不低于40万册次。
11、数字资源总量为300GB。
12、开架图书排架误差率为3%以下。
13、读者满意率不低于70%。
14、每年举办讲座、报告会40次。
15、年读者活动人次8万人次。
16、视听文献年入藏量不低于1200种。
17、数字资源的利用不低于8万册次。
18、年流通总人次不低于60万人次。
19、电子图书年入藏量不低于4000册。
20、电子期刊年入藏量不低于4000种。
（三）合格等级的具体要求和指标
1、其它形式的读书活动不低于8次。
2、年读者活动人次不低于6万人次。
3、每周开馆时间不低于56小时（周六周日不能闭馆）。
4、分馆、服务点、流通站总量不低于20个。
5、每年举办展览8次。
6、多卷书、连续出版物入藏完整率为70%以上。
7、书刊宣传不低于600种。
8、报刊年入藏数不低于2000种。
9、图书年入藏种数不低于15000种。
10、年外借册次（以计算机统计为准）不低于30万册次。
11、数字资源总量为200GB。
12、开架图书排架误差率为2%以下。
13、读者满意率不低于60%。
14、每年举办讲座、报告会30次。
15、年读者活动人次6万人次。
16、视听文献年入藏量不低于1000种。
17、数字资源的利用不低于6万册次。
18、年流通总人次不低于40万人次。
19、电子图书年入藏量不低于3000册。
20、电子期刊年入藏量不低于3000种。
（四）不合格等级
11、其它形式的读书活动低于8次。
2、年读者活动人次低于6万人次。
3、每周开馆时间低于56小时（周六周日不能闭馆）。
4、分馆、服务点、流通站总量低于20个。
5、每年举办展览少于8次。
6、多卷书、连续出版物入藏完整率低于70%。
7、书刊宣传低于600种。
8、报刊年入藏数低于2000种。
9、图书年入藏种数低于15000种。
10、年外借册次（以计算机统计为准）低于30万册次。
11、数字资源总量为少于200GB。
12、开架图书排架误差率大于2%。
13、读者满意率低于60%。
14、每年举办讲座、报告会少于30次。
15、年读者活动人次少于6万人次。
16、视听文献年入藏量低于1000种。
17、数字资源的利用低于6万册次。
18、年流通总人次低于40万人次。
19、电子图书年入藏量低于3000册。
20、电子期刊年入藏量低于3000种。
二、市级图书馆免费开放
（一）优秀等级的具体要求和指标
1、每年业务人员岗位培训、继续教育人均学时不低于85小时。（人均学时/年=年总学时/业务人员数）
2、每周开馆时间不低于64小时（周六周日不能闭馆）。
3、分馆、服务点、流通站总量不低于20个。
4、开展送书上门、送书下基层服务。
5、为特殊群体、弱势人群服务（指为残疾人、青少年、进城务工人员等服务）。
6、为领导机构决策与社会事业发展提供信息服务（指定题服务、情报调研、跟踪服务）。
7、为科研与经济建设提供信息服务（指定题服务、情报调研、跟踪服务）。
8、为社会大众提供信息服务（包含向社会公众提供政务信息服务）。
9、提供网上网上预约、网上服务项目（包含电话预约、续借）。
10、每年举办讲座、报告会40次以上。
11、每年举办展览5次以上。
12、为基层图书馆培训业务骨干。
13、指导基层点建设。
（二）良好等级的具体要求和指标
大部分指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的80%。
(三)合格等级的具体要求和指标
一半指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的70%。
（四）不合格等级的具体要求和指标
大部分指标和要求未达到优秀等级
三、县级图书馆免费开放
（一）优秀等级的具体要求和指标
1、为基层图书馆培训业务骨干。
2、每周开馆时间不低于60小时（周六周日不能闭馆）。
3、服务点、流通站总量不低于10个。
4、为特殊群体、弱势人群服务。
5、为领导机构决策与社会事业发展提供信息服务。
6、为科研与经济建设提供信息服务（指定题服务、情报调研、跟踪服务）。
7、为社会大众提供信息服务（包含向社会公众提供政务信息服务）。
8、每年举办讲座、报告会20次以上。
9、每年举办读者活动30次以上。
10、进行图书馆服务宣传（包含服务宣传周、全民读书月、媒体宣传）。
11、举办各种社会教育培训班、用户培训班。
12、举办面向社会服务活动。
（二）良好等级的具体要求和指标
大部分指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的80%。
(三)合格等级的具体要求和指标
一半指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的70%。
（四）不合格等级的具体要求和指标
大部分指标和要求未达到优秀等级。
四、省级群艺馆免费开放
（一）合格等级的具体要求和指标
1、馆内常设免费服务项目活动时间为不低于4小时/天。
2、举办文化馆站人员培训班不低于5期。
3、每周对公众提供服务的开馆时间不低于49小时。
4、馆内常设免费服务项目不少于5项。
5、馆内常设免费活动时间不低于4小时/天。
6、组织大型文化活动不低于7次。
7、组织大型展览不低于5次。
8、组织各类理论研讨活动和对外交流活动不低于4次。
9、馆办文艺团队不低于3个。
10、组织馆办文艺团队每年下基层（农村、社区）演出场次不低于30。
11、文化活动基地（示范点）不少于12个。
12、未成年人文化活动基地（示范点）不少于4个。
13、外来务工人员文化活动点不少于3个。
14、举办文化馆站人员培训班不少于6期。
15、举办社会文化艺术培训班不少于25期。
16、举办未成的人文化艺术培训班不少于25期。
17、举办外来务工人员文化艺术培训班不少于3期。
18、馆内老年学校（老年培训中心）全年办班不少于15期。
19、建立非遗数据库或将非遗资料数字化不低于85%。开展非遗宣传展示活动不少于5次。完成非遗档案整理不少于80卷。
20、网站原创信息更新量不少于20条/月均。
21、群众文化文献资源的数字化不低于8G。
22、群众对文化馆工作的满意度不低于70。
（二）不合格等级的具体要求和指标
1、馆内常设免费服务项目活动时间为低于4小时/天。
2、举办文化馆站人员培训班低于5期。
3、每周对公众提供服务的开馆时间低于49小时。
4、馆内常设免费服务项目少于5项。
5、馆内常设免费活动时间低于4小时/天。
6、组织大型文化活动低于7次。
7、组织大型展览低于5次。
8、组织各类理论研讨活动和对外交流活动低于4次。
9、馆办文艺团队低于3个。
10、组织馆办文艺团队每年下基层（农村、社区）演出场次低于30。
11、文化活动基地（示范点）少于12个。
12、未成年人文化活动基地（示范点）少于4个。
13、外来务工人员文化活动点少于3个。
14、举办文化馆站人员培训班少于6期。
15、举办社会文化艺术培训班少于25期。
16、举办未成的人文化艺术培训班少于25期。
17、举办外来务工人员文化艺术培训班少于3期。
18、馆内老年学校（老年培训中心）全年办班少于15期。
19、建立非遗数据库或将非遗资料数字化低于85%或开展非遗宣传展示活动少于5次或完成非遗档案整理少于80卷。
20、网站原创信息更新量少于20条/月均。
21、群众文化文献资源的数字化低于8G。
22、群众对文化馆工作的满意度低于70。
五、市级群艺馆免费开放
（一）优秀等级的具体要求和指标
1．每周对公众提供服务的开馆时间不低于（56小时）。开馆时间内必须有群众能参与的活动项目。
2、馆内常设免费服务全年达40次以上的季节性专项活动。“项”是指免费的演出、电影、视听、展览、阅览、培训、讲座、游艺、体育以及免费为群众业余文艺团队提供活动场地、免费发放资料、设置读报栏等不同类别的服务项目，以及在不同地点同时开放的同一类项目。
3、组织大型文化活动7次，包括广场、社区、企业、校园、家庭、乡镇等各类文化活动，参与人数每次不低于200人。
4、组织大型展览（6次），展览展线不低于60米。
5、组织各类理论研讨活动和对外交流活动（4次）。
6、组织群众业余文艺创作和群众业余文艺作品推广活动3次。
7、组织馆办文艺、辅导团队5个。指本馆创办、辅导并根据需要经常参加本馆组织活动的群众文化团队。
8、组织馆办文艺团队每年下基层（社区、农村）演出30场次。
9、组织基层文化活动基地（1个）。指本馆设立、由本馆人员有计划辅导，具有一定示范性和影响力的，每个季度均组织活动的综合的或单项的基层群众文化活动点。
10、文化活动基地（示范点）10个。必须有30%以上的基地在社区或农村。
11、未成年人文化活动基地4个。必须有30%以上的基地在社区或农村。
12、外来务工人员文化活动点3个。
13、举办文化馆站人员培训班5期。指面向基层文化馆、站业务人员举办的业务培训班。
14、举办社会文化艺术培训班20期。指举办文化艺术门类的培训班。不含未成年人培训班。
15、举办未成年人文艺培训班25期。培训班包括农村科技、科普、卫生、文化等各类培训班。
16、举办外来务工人员文化艺术培训班5期。专为外来务工人员举办的培训班。
17、深入基层（含文化站、室、社区和农村）培训、辅导、调研人均时间48天/年。指馆内人员全年深入基层的人均天数。
18、馆办老年学校（老年培训中心），全年办班15期。
19、群众文艺辅导资料（或馆办刊物）。馆办刊物指馆办或为主参加创办的公开发行和内部交流的文艺（文学）类、工作交流类刊物。
20、信息资料15期。专指本馆编辑的群众文化的简报、信息、通讯，不定期发行的交流材料以及在网站上发布的信息资料等。
21、非物质文化遗产收集整理15项，设立档案室完成档案整理卷。
（二）良好等级的具体要求和指标
大部分指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的80%。
(三)合格等级的具体要求和指标
一半指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的70%。
（四）不合格等级的具体要求和指标
大部分指标和要求未达到优秀等级
六、县级文化馆免费开放
（一）优秀等级的具体指标和要求
1、每周对公众提供服务的开馆时间不低于（56小时）。开馆时间内必须有群众能参与的活动项目。
2、利用馆舍和室外活动场地每周开展一项活动。“项”是指免费的演出、电影、视听、展览、阅览、培训、讲座、游艺、体育以及免费为群众业余文艺团队提供活动场地、免费发放资料、设置读报栏等不同类别的服务项目，以及在不同地点同时开放的同一类项目。
3、组织大型文化活动6次，包括广场、社区、企业、校园、家庭、乡镇等各类文化活动，参与人数每次不低于200人。
4、组织大型展览5次，展览展线不低于40米。
5、各类理论研讨活动和对外交流活动4次。
6、群众业余文艺创作和群众业余文艺作品推广活动3次。 推广活动指将创作作品特别是获奖作品面向群众所组织的社会推广活动（包括组织群星奖或本市（区）获奖作品）。
7、组织本馆群众文化团队4个（演出、辅导）。
8、馆办文艺团队每年下基层（社区、农村）演出70场次。
9、活动基地1个。指本馆设立、由本馆人员有计划辅导，具有一定示范性和影响力的，每个季度均组织活动的综合的或单项的基层群众文化活动点。
10、建设活动基地（示范点）5个。有30%在社区或农村。
11、未成年人文化活动基地5个, 必须有30%以上的基地在社区或农村。
12、建设外来务工人员文化活动点5个。
13、举办文化站人员培训班4期。
14、举办社会文化艺术培训班12期, 指举办文化艺术门类的培训班（不含未成年人培训班）。
15、举办未成年人文艺培训班12期,内容包括农村科技、科普、卫生、文化等各类培训班。
16、举办外来务工人员文化艺术培训班4期。
17、深入基层（含文化站、室、社区和农村）培训、辅导、调研人均时间60天/年, 指馆内人员全年深入基层的人均天数。
18、创办老年学校（老年培训中心），全年办班10期。
19、群众文艺辅导资料（或馆办刊物、信息资料）12期，指本馆编辑的群众文化的简报、信息、通讯，不定期发行的交流材料以及在网站上发布的信息资料等。
20、非物质文化遗产收集整理10项，建立保护传承机制，并有计划地开展传习活动，开展宣传展示活动4次。
（二）良好等级的具体要求和指标
大部分指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的80%。
(三)合格等级的具体要求和指标
一半指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的70%。
（四）不合格等级的具体要求和指标
大部分指标和要求未达到优秀等级。
七、乡镇综合文化站免费开放
（一）优秀等级的具体内容要求：
1、建立健全各种规章制度，建立文化站档案。要建立健全岗位责任制度，政治、业务学习考核制度，工作请示汇报制度，财务保管制度，经费收支制度，财产保管、使用、清查制度，活动室开放制度等规章；建立艺术档案，文化遗产档案，才人培训档案，财产档案等，进一步规划文化站的工作。
2、向群众开放每周不得少于30小时。
3、依托文化信息资源共享工程基层点，每个圩日向群众发布一次信息，内容主要是科技、农产品加工、市场动态等。
4、每月出版一期宣传栏。内容包括党的方针政策、中心工作、国内外大事及文化、法制、科普、卫生等方面的知识、动态。
5、每年举办文化、卫生、科技、法制等各种内容的培训班、讲座12期以上。
6、每年举办小型展览4次。
7、每年要依托传统节日、重大节庆组织开展群众乐于参加、便于参加的文化活动，要利用民族民间文化资源，创新服务方式，创新服务内容。
8、根据当地实际情况，协助每个行政村建立文化室。
9、根据当地实际情况，帮助每个行政村建立一支能经常开展活动的业余文艺队伍，每个自然村培养2名以上的活动骨干。
10、每年总结2-3个致富农户的经验和做法并加以推广。
11、加强对当地文化遗产的保护、调查和整理工作，特别是那些濒临失传的项目要及时采取抢救措施。
12、组织队伍，参加上级举办的文艺体育赛事。
13、协助县级文化行政部门开展农村文化市场管理和监督工作，发现重大问题或事故及时上报。
（二）良好等级的具体要求和指标
大部分指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的80%。
(三)合格等级的具体要求和指标
一半指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的70%。
（四）不合格等级的具体要求和指标
大部分指标和要求未达到优秀等级。
