在市文化新闻出版局系统党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

市委宣传部副部长、市文化新闻出版局党委书记、局长  王国昌

 

同志们：

今天召开局系统党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）动员大会，其主要任务是认真学习贯彻中央、省、市一系列教育实践活动有关会议精神和工作要求，安排部署我局系统教育实践活动的具体工作，这标志着我局系统教育实践活动正式拉开序幕。下面，我就如何开展好教育实践活动讲三点意见：

习近平总书记指出，开展教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。对此，我们一定要深刻领会，进一步把思想行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，全力把教育实践活动开展好。对我局系统来讲，我认为开展教育实践活动有两个必要性：

一是我局系统转作风、转职能、转方式的重要契机。目前，我局系统的党群干群关系是好的，很多党员干部几年、十几年甚至几十年如一日，耐得住清贫、守得住寂寞，在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩，得到了社会各界的认可和人民群众的好评，树立了我局党员干部的良好形象。但是，我们也要清醒地看到在“四风”方面还存在一些问题，如在形式主义方面，知行不一、文山会海的现象依然存在；在官僚主义方面，深入基层、联系实际、联系群众还不够；在享乐主义方面，精神懈怠、不思进取还或多或少的存在；在奢靡之风方面，大公无私的精神还有待加强。这些问题直接影响了我局系统的工作质量和为民服务的水平，进而损害了我局党员干部在人民群众中的良好形象。所以，开展群众路线教育活动，就是让我局系统的党员干部接受一次再教育，对思想意识、综合素质和工作水平进行一次大排查、大检修、大扫除，了解人民群众对我们文化工作的新期待、新要求，进而改进工作作风，转变管理职能，增强服务意识，着力解决一些人民群众反映强烈的突出问题，拉近与人民群众之间的距离。

二是推动文化工作不断取得新成绩的重要举措。近年来，在市委市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，我局系统把握机遇，趁势而为，做了大量的工作，并且取得了一些成绩，如建设了彭友善美术馆、南昌瓷板画艺术博物馆、市群艺馆新馆等文化场馆，完成了国有文艺院团转企改制，公共文化服务水平有了较大提升，文艺创作水平有了明显提高，文化产业实力不断发展壮大，等等。但是，我们也清醒地认识到，我们的文化工作还存在一些不足，如院团转企改制后如何按照市场法人模式进行经营，我们的办法还不是很多；公共文化基础设施建设与其他中部省会城市相比还存在一些差距；文化产业实力依然不够强大，文化品牌依然不够响亮，等等。所以，我们要通过开展教育实践活动，找出当前文化工作存在的差距，确定今后的努力方向，有针对性地开展工作，并且还可以调动人民群众参与文化工作的积极性，发挥社会各界的智慧和力量，共同推动文化工作取得新成绩。

中央、省委、市委对开展教育实践活动提出了明确要求，我们一定要认真学习、深刻领会，准确把握其中的精神实质，切实抓好几个关键点，确保教育实践活动取得成效。

一是准确把握一个聚焦点。这次教育实践活动要扣准解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，不能“走神”，不能“散光”。反对形式主义要着重解决工作不实的问题，反对官僚主义要着重解决工作不主动、不贴近实际的问题，反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象，反对奢靡之风要着重狠刹挥霍浪费和骄奢淫逸的不良风气。开展教育实践活动，要深刻认清“四风”的危害性、纠风的顽固性和反复性，坚定纠正“四风”的信心和决心，进一步对准焦距、找准穴位、抓住要害，对我局系统党员干部来一次真正的大排查、大检修、大扫除。

二要准确把握三个目标。开展教育实践活动要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，坚决纠正“四风”问题，努力达到三个目标：一是在树立群众观点上达到新境界。教育引导党员干部把为民务实清廉贯穿文化工作的始终，争当联系群众、服务群众、体贴群众的标兵，把群众意见建议吸纳到文化决策当中，凝聚群众智慧，推动文化事业繁荣发展；二是在改进工作作风上实现新转变。教育引导党员干部着力解决文化工作布局、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应、不符合的问题，坚决反对思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题。突出改进学风、文风和政风，实现文化工作服务基层、服务群众的思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显；三是在文化体制改革上取得新突破。教育引导党员干部围绕打造南昌核心增长极的工作大局，进一步推进文化体制改革，理顺转企院团工作职能，加快帮助转企院团按照企业法人模式进行经营的步伐，不断释放文化生产力。加强对全市文化工作的宏观指导，对全市的重大文化项目进行统筹协调，整合全市的文化资源和工作力量。

三要努力抓好三个环节。此次教育实践活动从今年2月开始，到9月结束，大概半年多的时间，时间很紧，任务很重，所以，我们一定要抓好几个关键环节：

第一，抓好学习教育环节。首先是组织政治理论学习，学习教育要入脑、入心，形式要多样，采取集中教育、个人自学、专题辅导、学习交流相结合的方式，重点学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志《论党的群众工作—重要论述摘编》、习近平总书记系列讲话以及党的十八大、十八届三中全会精神，每位党员领导干部要结合工作实际撰写心得体会；其次是开展“五个一”主题教育，具体是：进行一次“民情家访”交流活动，举办一场群众路线专题讲座，进行一次廉政警示教育，组织一次集体学习心得交流活动，开展一次“我是谁、为了谁、依靠谁”为主题的演讲比赛，广大党员干部一定要积极参与，在这些主题活动中接受教育；最后是开展基层调研活动，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，认真征求我局系统干部职工和退休老干部、老同志的意见和建议。各单位要深入基层进行调研，听取基层和群众对我们的意见，了解基层和群众的强烈诉求，找出不足和薄弱环节，形成一份高质量的调研报告，为下一步查摆问题、改进作风打好基础。

第二，抓好查摆问题环节。问题找准了、批评搞好了，教育实践活动才会有方向、有目标。首先是自我查找问题，各级领导班子要按照为民务实清廉的要求，检查单位和个人是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是否存在做决定、定政策不民主、不科学，脱离实际，急功近利；要对照“八项规定”，重点查找是否在推动工作上搞文山会海、服务基层上高高在上、履行职责上以权谋私，重点查找是否存在服务意识淡薄，服务态度生硬、为民办事效率不高、服务行为不端等方面的问题；其次是开展谈心谈话活动，班子主要领导要与班子成员逐一谈心，分管领导要与分管单位、处室负责人逐一谈心，班子成员之间、党员领导干部与普通党员之间、普通党员之间也要广泛开展谈心、思想交流活动。谈心谈话活动既要联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话，达到沟通思想、提升工作水平的目的；最后是开好专题民主生活会，按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会，班子成员要重点围绕落实为民务实清廉要求，对照“四风”方面的问题，逐一进行自我剖析，开展批评与自我批评。在此过程中，要采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评”的方式，一个一个的过，做到动真碰硬，实事求是，不搞突然袭击。

第三，抓好整改落实环节。教育实践活动的最终目的是整改落实、建章立制，从根本上解决问题。首先是有针对性地整改问题，针对前期查找出来的问题，各单位要制定切实可行的整改方案，确定具体时间推进表，明确整改措施的牵头部门、责任单位和责任人，并实行单位一把手负责制，防止整改走过场。同时，各单位还要结合实际，主动整改一些问题，主动出台一些便民为民方面的工作措施，并且引导党员干部坚定树立“吃苦在前、享受在后”的意识，勇于担当、敢于负责、攻坚克难，着力解决基层和群众对我们的文化工作反映强烈的问题；其次是建立长效管理机制，对我局系统现有的制度进行全面的梳理，列出具体清单，对不适应新形势发展的，要抓紧时间修订完善，对不符合新任务、新要求的，要坚决予以废止；同时，还要在整改问题过程中，注重研究制定一些加强作风建设的规定，努力建议一套科学完整的工作制度体系，并且强化制度的执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

开展教育实践活动是我局系统今年的一项重大政治任务，各单位、各处室一定要高度重视，把这项工作摆上突出位置、列入重要议事日程，并且充分调动广大党员干部的积极性，扎扎实实予以推进：

一要精心组织实施。这次动员会的召开，标志着我局系统教育实践活动全面打响，各单位、各处室要迅速传达贯彻这次会议精神，按照工作方案的要求，迅速展开工作，及时成立领导小组、制定工作方案，把每一项工作落实好、开展好。

二要坚持领导带头。我局系统的党员领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员的身份把自己摆进去，要带好头，首先是局党委带头，各单位领导班子带头，主要领导带头，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，在这里，我首先承诺，带头执行中央八项规定和省市有关贯彻落实中央八项规定若干意见，令行禁止、不搞例外。

三要加强督促指导。市委派出督导组来我局督促推动，这是我们搞好教育实践活动的有力保证。局教育实践活动领导小组办公室要积极主动加强沟通联系，多向市委督导组请示汇报、请教学习，诚恳接受督导组提出的意见建议，热忱做好各项服务保障工作。同时，我局也成立了三个督导组，对局属各单位开展活动情况进行督导检查，重点严把活动方案关、学习教育关、征求意见关、对照检查材料关、开展批评和自我批评关、整改方案质量关，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好各个环节工作的落实。对思想不重视、工作不得力的单位要提出批评，限期改正。在督查指导过程中，还要针对局属单位的不同情况，进行分类指导，提出具有各自特点的要求，提高教育实践活动的针对性，防止左右一个样、上下一般粗，简单套用一个标准和模式。

四要坚持统筹兼顾。教育实践活动不能脱离我们的中心工作，更不能因为教育实践活动而影响中心工作的正常开展，一定要与我们当前的文化工作实际相结合。在2月20日召开的全市文化工作会上，明确了今年的6项文化工作重点，所以，我们要以这次教育实践活动为契机，从全市打造核心增长极的最大实际出发，奋发有为，着力解决当前文化发展中出现的突出问题，努力推进文化体制改革取得突破性进展，加快推进公共文化基础建设，不断提升公共文化服务水平，全面提升文博场馆陈展水平，推动文化产业健康快速发展，继续全力打造文化品牌，让南昌文化更具魅力和吸引力。另外，我们还要保质保量地完成市委市政府交办的其他工作，如创建全国文明城市、拆违拆临工作等。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动是市委部署的一项重大政治任务，同时也是人民的期盼、发展的需要，对我们的文化工作也有很大的推动作用。所以，我们要在市委的坚强领导和市委督导组的具体指导下，结合自身实际，把教育实践活动开展好，并用活动成果来指导我们的文化工作实践，进而推动文化工作在新的一年里取得新的成绩！

谢谢大家！