为全面落实省市安全生产工作部署,进一步压实全市文旅经营单位安全生产主体责任,常态化规范行业安全管理、前置化解各类风险隐患,全面提升行业本质安全水平,现面向全市文旅行业全面推广落实安全生产“八问工作法”:
一、常问风险区域,做到底数清、预判早。文旅市场安全风险具有动态可变特征,节假日大客流、暴雨大风等极端天气,都可能叠加放大安全风险。各文旅经营单位要坚持定期摸排、动态梳理、全域扫描,全面摸清场所内风险区域点位,精准掌握风险分布情况,提前研判风险、精准前置设防,从容应对各类突发安全形势。
二、常问重点部位,做到盯得住、守得牢。消防通道、安全出口、配电设施、大型游乐设备、临水临空区域、人员密集场所大厅等,是文旅领域事故高发、风险集中的关键点位。各文旅经营单位必须精准施策,落实重点区域重点管、关键点位关键守、薄弱环节反复查。对核心重点部位加密巡查频次、落实专人定点值守,筑牢重点点位安全防线,坚决杜绝安全管理盲区。
三、常问隐患排查,做到查得细、找得全。事故源于隐患,隐患源于漠视,漠视源于松懈。安全隐患排查切忌走马观花、流于形式,各类安全隐患往往潜藏在隐蔽边角、日常惯性操作之中。各文旅经营单位要坚持日日查、处处查、反复查,全面排查整治各类隐性、动态安全隐患。
四、常问隐患整改,做到改得实、闭环严。只排查不整改、查问题不闭环,安全排查就失去实质意义,拖延整改、敷衍整改更是变相纵容安全风险。对排查发现的各类安全隐患,必须全部建立台账、分类管控,严格落实立行立改、限时整改、对账销号工作机制,做到隐患不过夜、问题不遗留、漏洞不反复。
五、常问防控措施,做到防在前、控在先。安全工作重在预防,最好的应急处置就是事前防范化解。针对排查梳理的各类风险隐患、重点时段、薄弱环节,要提前研判、提前部署,精准制定针对性防控举措,统筹调配值守人员、应急物资、防控设备,从源头防范化解各类安全风险。
六、常问安全培训,做到人人懂、个个会。一线从业人员是安全防控的第一道防线,员工不懂流程、不会处置、不熟技能,是突发险情处置不力、引发事故的重要原因。安全培训不是形式,是保命技能;学习不是负担,是避险底气。各文旅经营单位要常态化开展全员化、实操性安全培训,聚焦岗位安全职责、风险辨识方法、设备操作规范、初期险情处置等重点内容,推动安全制度、操作流程、避险知识入脑入心,全面提升从业人员安全履职和应急避险能力。
七、常问应急管理,做到预案熟、处置快。突发事件处置中,慌乱无序、响应迟缓、操作失范,极易造成风险升级、损失扩大。演练多一次,风险少一分;流程熟一遍,处置稳一筹。各文旅经营单位要持续修订完善各类应急预案,常态化开展实战演练,确保从业人员熟练掌握处置流程,面对险情遇事不慌、处置不乱、应对有序。
八、常问责任落实,做到岗岗有责、事事有人。安全管理最大的漏洞,就是责任递减、悬空落空。从经营负责人、管理人员,到安保、保洁、一线服务人员,每个岗位都肩负安全职责、承担安全责任。各文旅经营单位要把安全责任细化到每个岗位、每个人员、每个环节、每个时段,构建全员、全域、全程的责任体系。
全市各文旅经营单位要深刻认清当前汛期、暑期安全生产严峻复杂形势,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松懈心态。务必将安全生产“八问工作法”作为企业日常安全管理必学、必用、必落实的工作准则,常态化对标自查、常态化查漏补缺、常态化整改提升,从严从细抓实风险防控、隐患治理、应急演练、宣传培训各项工作,切实把主体责任扛牢扛实,全力守护全市文旅市场安全平稳、有序向好。